根据央行官网3月29日披露的新闻稿，3月28日召开了2018年全国货币金银工作电视电话会议。其中，央行副行长范一飞在会上表示，2018年要从严加强内部管理和外部监管，“开展对各类虚拟货币的整顿清理”。

还在挖矿？现在要发展数字货币，清理虚拟货币。

去年9月初央行、银监会等7部委发布公告，对首次代币发行（ICO）做出了“非法集资、金融诈骗”的定性，并宣布取缔后，虚拟货币并没有消失，而是以更隐蔽方式继续吸引投资者参与。央行、互金协会等部门也多次提示风险。

全球范围来看，随着各国监管对虚拟货币的认识不断深入，币市近期进入“熊市”。截至29日18:00左右，某平台行情显示，比特币报48012元人民币（约合7637.5美元）。去年年末，比特币曾一度冲过1.9万美元的位置，如今已经跌去近6成。上述平台显示，以太坊目前报2647元人民币，据此平台数据，去年整顿以来，以太坊报价也在持续下跌，目前距离高点，跌幅近7成。

2017年9月4日下午，央行等监管部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，叫停各类代币发行融资活动。

不过，随着清理整顿的持续开展，虚拟货币行业也不断出现新的形势。今年1月12日，中国互联网金融协会发布《关于防范变相ICO活动的风险提示》，指出随着各地ICO项目逐步完成清退，以发行迅雷“链克”为代表，一种名为“以矿机为核心发行虚拟数字资产”（IMO）的模式值得警惕，存在风险隐患。

什么是虚拟货币

度娘的解释：虚拟货币是指非真实的货币。知名的虚拟货币如百度公司的百度币、腾讯公司的Q币，Q点、盛大公司的点券，新浪推出的微币（用于微游戏、新浪读书等），侠义元宝（用于侠义道游戏），纹银（用于碧雪情天游戏），2013年流行的数字货币有，比特币、莱特币、无限币、夸克币、泽塔币、烧烤币、便士币（外网）、隐形金条、红币、质数币。目前全世界发行有上百种数字货币。圈内流行"比特金、莱特银、无限铜、便士铝“的传说。

什么是数字货币

数字货币简称为DIGICCY，是英文的“Digital Currency”（数字货币）的缩写。是电子货币形式的替代货币。数字金币和密码货币都属于数字货币（DIGICCY）。

它不同于虚拟世界中的虚拟货币，因为它能被用于真实的商品和服务交易，而不局限在网络游戏中。早期的数码货币（数字黄金货币）是一种以黄金重量命名的电子货币形式。现在的数码货币，比如比特币、莱特币和PPCoin是依靠校验和密码技术来创建、发行和流通的电子货币。其特点是运用P2P对等网络技术来发行、管理和流通货币，理论上避免了官僚机构的审批，让每个人都有权发行货币。

虚拟货币和数字货币有什么不同

第一、法定数字货币与网络虚拟货币的发行模式不同。

虚拟货币“去中心化”的发行方式难以支持其承担货币职能。以比特币为代表的虚拟货币大多以“挖矿”方式发行，其最大的问题在于没有实际资产的支撑，因此极易出现价值的大幅波动。而且，虚拟货币的发行量难以控制，进一步加剧了价格的波动性。目前，比特币巨大的经济效益已经激发了超过800种虚拟货币问世，一旦被允许流通还将引起更严重的货币滥发问题，导致货币价值难以维持。很明显，价格大起大落的虚拟货币难以承担计价单位、交易媒介和价值贮藏等货币职能，而更像是用于投机的商品。

第二、法定数字货币与网络虚拟货币的技术路径将有所区别。

随着虚拟货币的兴起，区块链技术也得到广泛关注，特别是基于该技术建立的公有链上，每个节点都可以获得完整的分布式账本，有效保证了交易信息的高度透明。但是，传统的区块链技术要求所有节点都参与计算、存储分布式账本的数据，那么当从原来的专有系统拓展到更大范围的开放系统时，就会出现包括效率、容量、时滞、能源消耗等在内的一系列问题。英格兰银行就指出，区块链技术目前仍难以在速度、规模、韧性和隐私问题上找到最佳平衡点；欧央行和日本银行在将分布式记账技术应用到现有支付系统的联合实验中也发现，分布式记账技术的计算速度会因节点数目增多、节点距离过远而受到影响。

第三、法定数字货币与网络虚拟货币的监管机制不同。

比特币采取的公有链记账模式意味着每一个节点都在参与交易的监督，除非有人能掌控50%以上的客户端，否则难以对交易记录做出篡改。不过，这并不意味着篡改行为绝对不会发生，而因私钥泄露和黑客攻击交易平台而导致货币资产丢失的事件时有发生。而且，由于区块链技术下交易不能轻易撤销，要解决因黑客攻击而产生的可疑交易还常常会耗费巨大成本并引发合法性争议。此外，一些违法行为甚至会延伸到虚拟货币的交易体系之外，对社会经济产生更广泛的负面影响。比如今年5月在全球爆发的勒索病毒，黑客的最终目的就是索要比特币赎金。由于既能跨境流通，又便于隐藏身份，网络虚拟货币还成为洗钱、逃税等违法活动的重要工具。

第四、法定数字货币与网络虚拟货币在货币政策中发挥的作用不同。

游离于法定货币体系之外的虚拟货币难以作为货币政策工具调节宏观经济。目前市场上存在的虚拟货币均由私人企业开发，以“去中心化”的方式发行，各国央行无法直接参与其流通和管理，也就没有能力通过干预这些“货币”的供应量和价格来调节经济。相反，随着越来越多的虚拟货币问世，如果它们被承认并允许流通，必将挤占央行发行的法定数字货币在货币体系中的地位，使央行施展货币政策的空间大打折扣。

稳步推进央行数字货币研发

在喊话整顿清理各类虚拟货币的同时，央行也喊话推进央行数字货币研发。

范一飞在会议上指出，要扎实推进央行数字货币研发。此前，他曾在媒体上撰文谈央行数字货币的考虑，指出对央行数字货币加载智能合约应保持审慎态度等看法。

中国人民银行是国际上对数字货币开展研究的先行者之一，已成立了相应的数字货币研究所。今年两会上，周小川表示，三年以前，中国央行就开始组织关于数字货币的研讨会，随后成立了央行数字货币研究所。最近的动作是和业界共同组织了分布式研发，也实行过多种方案，依靠和市场共同合作的方式来研发数字货币。

周小川表示，研究数字货币不是说让货币去实现某一种技术方案的应用，而是说本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本，同时也必须考虑安全性和保护隐私。